2023年12月22日,由上海市青浦区殡葬协会提出并归口,高校、医疗机构、临终关怀机构、养老机构、社会组织等多方参与编制,全国首个适用于“医院-机构-居家”多场域安宁疗护服务的殡葬社会工作者团体标准——T/QPBZXH 0001—2023《殡葬社会工作者服务通则》——正式发布(以下简称“《服务通则》”)。此团体标准将为国内殡葬社会工作规范化提供参考依据,从而提升服务能级,夯实服务人才队伍,为行业高质量发展奠定基础。
1.
编制背景
殡葬是民生大事,其中,殡葬社会工作者是安宁疗护服务人员的重要支撑力量之一。随着时代发展,养老安疗服务在国外已有近80年的发展历程。有鉴于此,民政部于2023年7月正式印发《〈养老机构等级划分与评定〉国家标准实施指南(2023版)》(以下简称“《指南》”),围绕服务内容、服务人员、服务要求等提出安宁服务评定指标。
为积极响应《“十四五”民政事业发展规划》,提升殡葬公共服务专业化、精准化水平,实现“逝有所安”的新时代人民群众美好生活需求,上海市青浦区殡葬协会基于《指南》提出安宁服务的具体要求以及行业发展的实际需要,结合《中华人民共和国标准化法》《团体标准管理规定》等相关法律法规,联合行业头部企业福寿园国际集团率先在全国范围内提出研制《服务通则》团体标准。
2.
编制团队
本团体标准由上海大学社会学院、礼济学院、华东师范大学心理与认知科学学院、四川外国语大学国际法学与社会学院、上海殡葬文化研究所、天津医科大学临终关怀研究中心、上海福寿园公益发展基金会、上海市青浦区民政局、上海市青浦区殡仪馆、上海市心理学会社区心理健康与发展专业委员会、上海市养老服务行业协会、上海市殡葬行业协会、上海青浦区养老服务协会、复旦大学附属肿瘤医院、四川大学华西第四医院、四川大学华西厦门医院、上海市普陀区利群医院、上海健康医学院附属崇明医院宁养院共同参与编制。其中,还有来自美国、新加坡、中国香港等国家和地区的专家学者从医疗、心理学、社会工作、养老等专业角度参与起草。
经协商一致,本团体标准将率先于12家养老和医疗机构共建单位首批试点执行,逐步分批推行推广。
3.
编制过程
1. 成立起草组(2023.05-2023.06)
2023年5月,由上海市青浦区殡葬协会牵头,召集行业主管部门、行业协会、科研院所、医疗机构和行业头部企业,讨论并确定本标准编制工作的重点任务、工作计划和任务分工,成立了《服务通则》标准起草组,并初步形成编制总体思路。
2. 理论研究阶段(2023.07-2023.08)
标准起草组自成立起,对殡葬社会工作者服务提供的相关政策文件、已有标准、著作文献进行系统梳理和分析,并结合国际发展趋势、国内外差距、行业发展需求等,确定适用于本标准的主要技术内容。
3. 标准起草阶段(2023.09-2023.10)
基于理论研究基础,标准起草组在标准编制过程中,咨询了青浦区民政局、青浦区教育局、青浦区医学会、青浦区殡葬协会、青浦区市场监督管理局、青浦区养老服务协会等多方意见,同步开展多次实地调研和深入讨论,经过数轮修订形成了标准草案稿。
4. 标准征求意见阶段(2023.11-2023.12)
标准草案稿形成之后,起草组通过采用“线上+线下”混合会议、实地调研等多种形式,组织开展了多轮专家研讨会,并围绕殡葬社会工作者的基本要求和服务内容等关键要素,广泛征求行业主管部门、行业协会、科研院所、医疗机构和行业头部企业的专业意见,经过深入讨论,进一步提升了标准内容的科学性和可操作性,形成标准征求意见稿。
4.
主要内容
1.服务对象
为经过医学临床诊断为临终阶段服务对象及其家属,濒死期患者及其家属,处于居丧期和哀伤期以及在殡葬服务中有社会心理需求的家属。
2.服务内容
(1)临终关怀阶段濒死期服务
临终关怀阶段濒死期服务,提供心理援助、生前告别会、尊严告别等社会工作服务。安宁疗护服务入院就诊服务路径为:安宁科普宣教→绿色通道资源→陪诊医疗门诊→对象初步评估→接案知情同意→筛选分流服务→专业安宁评估→制定服务计划→整合专业团队→全人介入服务→再评估观成效→转介对应场景→闭环联动体系→案例结案反思。
(2)哀伤辅导服务
丧亲者在丧失挚爱亲人后的反应和过程,会影响到丧亲者的情感、认知、社交、生理健康等多个方面。哀伤辅导协助人们在合理时间内,引发正常的悲伤,并健康地完成悲伤任务,以增进重新开始正常生活的能力。对有需求的亲属提供哀伤辅导服务,并做好个案记录,制定服务应急安全预案及防护措施。
(3)后事指导服务
根据老年人的民族习俗等,遵从亲属意愿及老年人遗愿,合理布置安宁服务区域或老年人居室。离世老年人所在居室按消毒隔离要求处理,被褥用品独立处理。根据需要对接有资质的机构提供殡葬等服务,并签订服务协议。
(4)生死教育
根据患者及家属的需求普及生死本质与生命尊严知识,告知疾病是生命过程的一部分,建立死亡教育知识体系及善终文化等服务系统。
Q:为什么《服务通则》标准文本不公开?
A:根据国家标准化管理委员会、民政部联合印发的《团体标准管理规定》(国标委联〔2019〕)1号)第十八条要求社会团体应当公开其团体标准的名称、编号、发布文件等基本信息,鼓励社会团体公开其团体标准的全文或主要技术内容。
国家市场监督总局标准创新管理司答复公众咨询指出,团体标准是社会团体制定发布的自有标准,社会团体可以选择公开相关团体标准供相关单位和个人免费使用,也可选择不公开相关标准内容,而将团体标准授权许可给他人使用,并约定限制条件和使用方式。授权许可可以是排他性的或非排他性的。
本《服务通则》由上海市青浦区殡葬协会提出并归口,本团体成员约定采用,协会将自行负责团体标准的推广与应用。
礼济学院将联合上海大学社会学院等专业机构,在2024年分三期举办进阶式、系统化培训。具体课程以实际安排为准。
第一期 |
老年、健康、殡葬社会工作基础综合知识培训 |
第二期 |
殡葬社工理论与实务初级班培训 |
第三期 |
殡葬社工理论与实务提高班培训与结业考核 |
张老师:021-54255151-374;13636467709(工作日08:30—16:30)